工业和信息化部部长 肖亚庆

3月8日下午，在第十三届全国人大四次会议第二次全体会议结束后，工业和信息化部部长肖亚庆走上“部长通道”，就推动制造业高质量发展、促进中小企业健康发展、推进工业互联网发展、打造数字经济新优势等热点问题回答媒体记者提问。 

关于制造业

媒体：现在我国的制造业已经占到了全球的30%左右，但与此同时，制造业在国内的GDP比例却是逐年下降的，您怎么看待这个问题？如何保障制造业在国民经济中的地位和作用？

肖亚庆：谢谢您的问题，您说的是对的。我国制造业比重在2006年达到32.5%以后，逐渐下降。但是有个大的背景，就是我们的经济总量在不断提升。

党中央、国务院历来高度重视发展制造业。习近平总书记多次强调，制造业是国家经济的命脉所系，要做优做强实体经济。我体会总书记的指示，就是不仅要随着经济的发展，把制造业的总量进一步提升，更要实现高质量发展。我们将从以下几个方面加强工作：

一是保持产业链完整。我们要实施强链补链行动，把弱项和短板补齐，使得在任何时候，制造业都是支撑，都不能“掉链子”。

二是要高质量发展。在高端化、智能化、绿色化上进一步提升，使得制造业水平在原有基础上再进一步提升。

三是供给侧结构性改革。要对传统行业实施现代化的技术改造，还要发展战略性新兴产业，比如5G、新材料、新装备等，也包括大家关心的通信技术、芯片等。但是新兴产业的发展，也不能搞盲目重复建设，要防止“一哄而起”。

四是要鼓励产业集群发展。“十三五”时期，我国优势产业集群发展得很好。下一步，我们将按照市场化、法治化的原则，把优势集群进一步做好。

五是鼓励发展龙头企业，特别是领军企业。这些企业作为一个系统集成者，可以不断引领行业的发展。

六是用好两个市场、两种资源。保持制造业比重基本稳定，是个发展的过程，是一个久久为功、不断坚持的过程。这个过程中，我们还要坚持改革开放。国际产业链的全球化、国际产业分工是大势所趋，所以，我们一定要进一步扩大开放，深化和各方的合作，实现更加国际化的发展。谢谢。

关于中小企业发展

媒体：中小企业量大面广，跟老百姓的就业息息相关，但是当前中小企业发展也面临一些困难。请问，国家将出台哪些举措，促进中小企业健康持续发展？

肖亚庆：谢谢您的提问！中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位。我国现有4000多万企业，其中95%以上是中小企业，在吸纳就业、促进经济增长方面做出很大的贡献。

下一步，我们要落实政府工作报告提出的要求。大家也注意到，李克强总理在政府工作报告中有19处提到了中小企业，为下一步中小企业发展，特别是为今年的工作提了明确的要求。

首先，我们要把已有的各项政策落实落地，见到实效。过去国家出台了很多政策，各个部委也针对中小企业发展出台了很多政策，我们要把这些政策进一步落实好。

第二，要做好服务。我们要看到，现在中小企业发展面临很多不确定性因素，不少中小企业在生产经营过程中还有很多实际的困难，作为中小企业主管部门，我们要根据中小企业发展过程中遇到的实际困难，有针对性地提供各方面服务。

与此同时，中小企业量大面广，相关扶持政策的出台和这些政策的落地，除了靠部门以外，还期待广大中小企业的所在地，结合实际推出和实施更精细的政策，这些政策可能更具有针对性。我们要切实落实好《政府工作报告》的部署，促进中小企业持续健康发展。

关于工业互联网

媒体：工业互联网一头连着传统工业，一头连着新技术，已成为推动制造业数字化转型的有力支撑。请问肖部长，您对我国工业互联网目前的发展状况总体如何评价？下一步有何推进举措？

肖亚庆：谢谢您的提问。应该讲，工业互联网在过去三年发展当中，起步非常好。正像您刚才讲的，工业互联网把单一的设备、单一的工艺、单一的企业相互串联在一起了，使得我们把人、机、料、法、环等各个环节，使得我们企业把生产、技术、人力等资源，乃至市场、销售、前端设计等都连通起来。我们还看到，对单个企业来讲，它的作用就很大，而将各个企业联起来以后，就形成了融合，形成了资源的汇聚。所以，下一步工业互联网的发展：

第一，要打好基础。在原有基础上，未来几年要把工业互联网发展的基础打好。我们感到，未来几年工业互联网的发展仍然是一个非常关键的时期。

第二，要在融合上下功夫。就是保障工业互联网在发展过程中，将各个行业、各个企业、各个层级相互融合，通过工业互联网产生更多的创新应用，使它为经济发展起到助力和促进作用。

第三，工业互联网发展过程中，我们还要把发展和安全平衡好。工业互联网发展，大家也担心安全问题，也关心知识产权保护。我们一手坚定不移抓发展，一手坚定不移保证安全、保护知识产权，把两者结合好，促进工业互联网健康有序发展。工业互联网的发展，未来的前景是非常好的，我们现在有很多应用的场景，在各地已经展现出来了。

下一步，随着“5G+工业互联网”的发展，将产生更多的实际应用场景，这些发展会给大家呈现更多的好应用，为满足人民日益增长的美好生活需要，也为我们经济发展，提供更多的载体、平台和融合的空间。谢谢。

关于数字经济

媒体：新冠肺炎疫情防控对我国数字化转型发展有哪些启示？另外我们还想了解，下一步有哪些举措去打造数字经济新优势？谢谢。

肖亚庆：谢谢您的问题。正像您刚才讲的，我们去年抗击新冠肺炎疫情取得了重大战略性成果。在这个成果当中，我们看到了数字经济的支撑和助力作用。使用大家现在手里拿的笔记本电脑、通信设备等，使得我们的教学、医疗，在疫情这样一种情况下继续得到了保障。同时，家庭生活物资的配送、居民需求的保障，很多都是靠线上经济，当然还有医疗防疫等方方面面。

这些都能看出，我们数字经济的发展在危机中、困难中也有一些新的机遇，数字经济发展正在大踏步向前迈进，特别是工业经济正在向着数字经济大踏步地迈进。下一步重点做好以下几个方面工作：

一是数字经济发展的基础要进一步夯实。比如说网络建设，大家都知道，到去年底，我们已经累计有71.8万个5G基站建成，今年以及未来“十四五”期间，我们将建成系统完备的5G网络。

二是5G垂直应用的各种场景将在此基础上进一步拓展。网速的提升、网络的覆盖等方面也要进一步发展。

三是在数字经济发展过程中还要进一步扩大消费。我们要看到，在数字经济发展的产业基础方面，我们还有不少薄弱的环节。既有核心技术需要进一步突破，同时从群众感受来看，在网络的覆盖面和便捷程度以及个人消费体验方面，还有需要努力、需要加强的地方，让大家在消费过程中更便捷。

四是加快数字经济发展和各行各业的融合。我刚才也讲了融合，融合发展催生创新出更多的新业态、新应用。我们作为主管部门，还要用数字化的思维来理解当前数字经济的发展。数字经济发展给我们带来了很多的确定性，这个确定性使得我们面对当前不确定的世界和不确定的外部环境时，更有信心、更有底气了。

我觉得，中国数字经济的发展方兴未艾，未来的前景非常的广阔。让我们一起努力把它发展好。谢谢！