上海大数据中心 案例

项目建设背景

2018年4月12日，上海市大数据中心正式揭牌。在相关部门的指导下，上海市大数据中心承担着政务数据、行业数据、社会数据的融合工作，开展大数据挖掘、分析工作，承担全市政务云，以及上海政务网的建设和管理，指导各区、各部门数据管理工作，配合相关部门开展全市数据安全、数据管理的绩效评估和督查工作。上海将依托大数据中心这个城市数据枢纽，打破部门“数据孤岛”，推动政务服务从“群众跑腿”向“数据跑路”转变，加快推动“一网通办”建设。围绕上海市“一网通办”建设，以网络空间的安全可信管理为主要目标，以电子认证技术的深度应用为重要抓手，着力构建全市统一的电子政务网络信任支撑体系。

项目建设内容

1，营造安全可信的电子政务网络空间

聚焦“身份可信”、“行为可信”和“结果可信”需求，以身份认证技术有效识别用户主体的真实身份，防止身份假冒和越权操作，确保身份可信;以电子签名技术替代传统模式下的签章或签名，保证对申请材料及电子批文的管理和操作具有法律效力，确保过程可信;安全保存历史申办数据及审批操作数据，实现业务留痕，确保结果可信。

2，接入统一电子证照系统搭建

接入上海 CA 为建设市场管理信息平台搭建的电子证照系统，实现 “制证、管证、发证、验证、用证”一体化全生命周期流程管理并与全市电子证照库进行信息同步。

3，“一网通办”多级授权系统建设

为进一步方便用户事项的办理，上海 CA 搭建了统一的业务框架，为“一网通办”搭建多级授权系统，保证授权清晰可控。

4，长三角“一网通办”电子印章平台

为了满足项目需求搭建长三角“一网通办”电子印章平台，主要采用数字签名、签名验签等技术实现电子签章、验签和电子印章全生命周期管理等功能。

5，实现互联互通的电子政务服务体系

依托全市统一的支撑体系建设，全面推进市、区两级政务服务的数据共享、业务协同，形成一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务体系，实现政务服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数，真正做到从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“找部门”到“找政府”的根本转变，提升业务办理效率，提升群众和企业获得感。

项目建设亮点

1，合法合规，安全可靠

上海CA始终按照工信部、国家密码管理局、国际WebTrust审计、ISO信息安全管理体系、质量管理体系等相关规范要求，依法运营、规范服务，面向政府机构、企事业单位和社会公众提供可靠的数字证书服务。

2，优化营商环境

在电力、开办企业、办理施工许可、登记财产、跨境贸易等相关领域，企业办事时间缩短了一半以上，手续环节减少了近40%，助力中国在世界银行集团发布的《2019年营商环境报告：强化培训，促进改革》中的全球排名中从上期的第78位跃升至第46位。

3，节约社会资源

依托于一网通办支撑体系，全市一网通办模式，为全市法人节省成本约4亿元/年，节省出行时间约2.8亿小时/年，节省纸张约1.9亿张/年，大大节约了人力、财力和物力，为促进“低碳上海、绿色政府”具有重要贡献。