何为“一网通办”？

自15年“互联网+”确定为国家战略，16年明确“互联网+政务服务”以技术结合业务，推动政务工作改革与发展，成为了当下政府工作的重要方向。

目前全国各省市已经基本建成互联网+政务服务平台，18年下半年开始，国家开始抓紧建设政务服务平台，并对互联互通、业务融合等工作的做了具体要求……

利用信息化手段，以数据为主体，以面向需求侧的“互联网服务门户”和面向供给侧的“业务办理平台”为两翼的“一体两翼”建设框架，助推“一网通办”和“最多跑一次”改革实现。

民航华东地区管理局是由中国民用航空局设立的地区民用航空管理机构，按照民航局授权，监督管理华东地区的民用航空活动。

2018年，随着信息化的进步，之前民航华东地区管理局线下事务受理模式已不能满足服务及时性、便捷性的需求，希望通过一个平台就可以了解各项事务办理情况。特提出六个方面的统一，实现“一窗综办、一网通办、一站服务”的目标。

（民航华东地区管理局网上办事平台架构）

根据目标，民航华东地区管理局为了打通部门间的信息壁垒，把分散孤立的数据统一管理，携手泛微OA打通审批后台、行政前台与数据库之间的信息通道，实现外网申请与内网审批同步进行。

“一网通办”实现六个方面统一

一、门户界面统一，内外协同一体

（民航华东地区管理局办事大厅门户）

信息发布：单位风采、政策法规，单位新闻、公告、信息公开等信息发布，用户能快速在首页看到各种通知公告。

单位文化建设：能够在平台上宣传单位精神文化、规章制度等内容。

事项申办跟踪：支持提交多种许可申请事项，包括个人、企业、部门办事，一键申请、一路跟踪、一网通办。

（事项申办门户）

二、用户管理统一，规范信息保证安全

1、网上办事大厅的前端能够独立管理用户，在后台也能够分别进行管理，支持个人用户身份认证、企业用户信息审批。

（用户管理）

2、前端的行政相对人用户由网站独立管理，跟OA通过接口打通，合理控制并发，有效保证信息安全；

3、通过标准规范的认证机制，方可注册成功；后台登录日志实时监控，信息若是泄露一键追踪，有效保证了用户信息真实和安全。

三、事项办理统一，办理全过程监控

1、统一事项管理

事项动态管理系统是网上办事协同管理平台的运行基础，通过泛微流程引擎支撑，能够在线支持事项的编制、审核、发布和动态管理。

办事服务可按照个人、单位、部门等入口进行分类，也可通过办事类型进行分类。

办事服务充分考虑简单易用的特点，提供办事指南、处理流程、规范示例、智能化提醒等功能，方便用户使用。

（事项一网通办）

业务统一受理，材料数据推送后台分类审批，审批结果即刻回馈网上办事平台，全流程线上办理。提升办事效率，让群众更有获得感。

2、办事指南

办事指南是公开项目审批相关内容的重要载体，一网通办系统支持快速定制各事项的办事指南。通过显示完整办理程序，配合事先在线跟踪功能，增强执行性。

3、事项填报

相对人登录个人账号，进入一网通办页面（或者在网站首页）点击“立即办理”，根据事项要求填写事项申请单，提交即可。

4、事项智能化提醒

从申请到结束，事项流转全过程支持智能化提醒；提醒内容“因人而异”、“因时而异”、“因事而异”，灵活可配置。

（事项办理提醒）

5、事项跟踪

进入个人中心，快速查看近期事项处理进度；点击事项状态，打开审批流程图示，显示目前办理状态，让用户可了解大致的进度，多种图示，简单直观。

（事项跟踪）

支持事项精准检索，快速定位具体事项审批进度；并且可统计申请记录，汇总查询。

四、审批流程统一，全过程监控

审批中心系统独立运行，审批数据信息安全有保障，有效防止审批非法介入；支持移动化快速审批，打破时空定律，缩短审批无效耗时，提高审批效率，让行政相对人更满意。

各种事项将在业务协同审批系统中运行，运行事项表单及运行流程等各类流转情况可在系统中直观展现，便于业务溯源及审计。

（统一审批中心）

事项提交成功后自动对事项审批环节和审批时限进行告知提醒。

（审批过程一目了然）

五、数据应用统一，自动统计安全备份

系统将审批过程数据自动统计，后期可以按需生成各种数据图表。

单位管理层能够方便查询相关数据，从宏观角度分析各单位的运行情况，为整体管理发展决策提供正确的数据信息；

对事项信息和电子附件等信息进行统一归档，信息异地实时备份，安全有保障。

六、接口标准统一，可自定义灵活搭配

民航华东地区一网通办平台有良好的兼容性和扩展性；未来可以与邮件平台、短信平台、物流平台、网银平台、内部OA平台等其他第三方平台进行打通，提供更好更优质的服务。

民航华东地区管理局“一网通办”价值

民航华东地区管理局借力信息化技术，将协同管理平台与相关网上服务平台的数据自动推送与反馈交互，实现服务事项全流程线上流转，数据互通共享，将助力：

• 提升对外服务质量，提高业务处理效率和办事人满意度；

• 对内提升行政效能，提高沟通效率，突破业务处理模式。

从而实现服务质量、业务模式、职能效能方面的重大突破。